開啟建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程 譜寫中原更加出彩絢麗篇章

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席主持會(huì)議 聽取政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和 二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案及計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告

1月18日上午，河南省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王國生、孔昌生、趙素萍、李文慧、馬懿、王保存、徐濟(jì)超、張維寧、喬新江主持大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。

尹弘、劉偉、李亞、甘榮坤、穆為民、周霽、江凌、徐立毅、曲孝麗、陳兆明在主席臺(tái)就座。

郭庚茂和王全書在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，王國生宣布：河南省第十三屆人民代表大會(huì)共有代表936名，出席開幕大會(huì)的代表879人，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在大會(huì)開幕。

與會(huì)人員全體起立，會(huì)堂內(nèi)響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，省人民政府省長尹弘作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2020年工作回顧及“十三五”主要成就。二、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)及“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。三、2021年重點(diǎn)工作。

尹弘在報(bào)告中說，剛剛過去的一年，是新中國成立以來我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中共河南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值比上年增長1.3%左右，一般公共預(yù)算收入增長2.8%，居民人均可支配收入增長3%左右。一年來，主要做了以下工作：科學(xué)有效防控疫情，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。堅(jiān)持人民至上生命至上，全力以赴救治患者，傾力支援湖北，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控；供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。把保市場主體作為“六穩(wěn)”“六?！钡闹刂兄?，以“兩新一重”為重點(diǎn)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資，因時(shí)因勢促進(jìn)消費(fèi)回穩(wěn)；決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)；以新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新動(dòng)能加速匯聚。加快新經(jīng)濟(jì)布局，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐；以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。突出中心城市帶動(dòng)作用，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)；切實(shí)保障改善民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。千方百計(jì)保就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

尹弘說，2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來，全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全力以赴謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越，全省生產(chǎn)總值先后邁上4萬億元、5萬億元兩個(gè)大臺(tái)階；高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐，制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，科技創(chuàng)新支撐能力快速提升；三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個(gè)貧困縣全部摘帽，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)9項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解；基礎(chǔ)支撐能力更為堅(jiān)實(shí)，改革開放取得關(guān)鍵突破，空中、網(wǎng)上等“四條絲綢之路”聯(lián)通世界，自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí)提升，進(jìn)出口總值累計(jì)2.78萬億元，居中部地區(qū)首位；民生福祉顯著改善，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，中原更加出彩宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。

尹弘說，當(dāng)前，河南已進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟了現(xiàn)代化建設(shè)新征程。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：緊緊圍繞奮勇爭先、更加出彩，堅(jiān)持以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、中西部創(chuàng)新高地、幸福美好家園“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化河南?！笆奈濉睍r(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)更大”的發(fā)展目標(biāo)：全國新增長極培育實(shí)現(xiàn)更大跨越；中西部創(chuàng)新高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大躍升；融入新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)更大作為；鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破；

文化軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大提高；大河大山大平原保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展；民生福祉實(shí)現(xiàn)更大改善；治理效能實(shí)現(xiàn)更大提升。著眼于推動(dòng)“十四五”乃至更長時(shí)期現(xiàn)代化河南建設(shè)，圍繞夯實(shí)根基、提升優(yōu)勢、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化保障實(shí)施十二項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面、十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。打造中西部創(chuàng)新高地，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)數(shù)字河南，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，構(gòu)建充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制；貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展平衡性。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快建設(shè)文化強(qiáng)??；貫徹綠色發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然和諧共生。加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)??；貫徹開放發(fā)展理念，提升內(nèi)外聯(lián)動(dòng)水平。加快建設(shè)開放強(qiáng)??；貫徹共享發(fā)展理念，不斷增進(jìn)民生福祉。全面提高人力資本素質(zhì)，加快建設(shè)幸福美好家園；建設(shè)平安河南法治河南，全面提升發(fā)展安全保障水平。全面落實(shí)總體國家安全觀，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。

尹弘說，2021年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。二、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新資源，深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新。三、充分挖掘內(nèi)需潛力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。擴(kuò)大有效投資，培育提升消費(fèi)能力，支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。四、堅(jiān)持中心帶動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。強(qiáng)化兩大都市圈引領(lǐng)作用，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升城市品質(zhì)。五、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。六、突出黃河流域生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。七、更大力度推進(jìn)改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)更高水平對(duì)外開放。八、積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)辦好民生實(shí)事。

尹弘強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化河南的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，適應(yīng)新時(shí)代要求，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，需要不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

大會(huì)書面聽取了《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，關(guān)于河南省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃（草案）的報(bào)告，關(guān)于河南省2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報(bào)告。

徐元鴻、戴柏華、何金平、武國定、霍金花、劉玉江、王戰(zhàn)營、錢國玉、李英杰、龔立群、張亞忠、高體健、周春艷、謝玉安、張震宇、劉炯天、胡道才、顧雪飛、岳中明、梁靜、劉金來、孟繁浩、任友祥、宋存杰、王新國、許世宏、劉法峰在主席臺(tái)就座。

尹晉華、劉春良、劉滿倉、蔣篤運(yùn)、段喜中、孔玉芳、蔡寧、張立勇和史濟(jì)春、靳克文、張廣智在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)其他成員。出席省政協(xié)十二屆四次會(huì)議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。